Ordinanza per insediamento centro operativo comunale - stato di emergenza epidemiologica da coronavirus - covid-19
Il Sindaco
VISTO l'art. 15 della Legge 24/02/1992 n. 225;
VISTO l'art. 108, lettera c, del D. Lgs. 31/03/1998 n. 112;
VISTO il Decreto Legge 07/09/2001 n. 343, convertito con modificazioni dalla Legge 09/11/2001 n. 401;
VISTA la direttiva 11 maggio 1997 (Metodo Augustus) del Dipartimento della Protezione Civile presso la Presidenza del Consiglio e della Direzione Generale della Protezione Civile e dei Servizi Antincendi presso il Ministero dell’Interno;
VISTO il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni e agli Enti Locali”;
VISTO il Piano di Protezione Civile Comunale approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 11/04/2014;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31/01/2020 con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
VISTA la Legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica in particolare, l’art. 32. Che dispone “…sono emesse dal presidente della giunta regionale e dal sindaco ordinanze di carattere contingibile ed urgente, con efficacia estesa rispettivamente alla regione o a parte del suo territorio comprendente più comuni”;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 marzo 2020 che, allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID-19 nella regione Lombardia e nelle province di Modena, Parma, Piacenza, Reggio nell’Emilia, Rimini, Pesaro e Urbino, Venezia, Padova, Treviso, Asti e Alessandria”, all’art.1 dispone di “evitare in modo assoluto ogni spostamento in entrata e in uscita dai territori di cui al presente articolo, nonché all’interno dei medesimi territori di cui al presente articolo, salvo che per gli spostamenti motivati da indifferibili esigenze lavorative o situazioni di emergenza”;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’9 marzo 2020 che ha esteso a tutto il territorio nazionale le disposizioni di cui all’art. 1 del DPCM dell’8 marzo;
VISTO l'art. 3, lett. f), g), h) del suddetto DPCM;
VISTA l'Ordinanza del Presidente della Giunta della Regione Puglia n. 175 dell'08/03/2020 in merito a "Misure per il contrasto e il contenimento sul territorio regionale del diffondersi del virus COVID-19 ai sensi dell’art.32 della Legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”;
RICHIAMATE le Informative Sindacali del 05/03/2020, del 07/03/2020, dell’8/03/2020 e del 10/03/2020
- Misure di informazione e prevenzione sull'intero territorio comunale in materia di coronavirus COVID- 19;
PRESO ATTO dell'evolversi della situazione epidemiologica, del carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia e dell'incremento dei casi sul territorio comunale, è opportuno attivare il Centro Operativo Comunale (COC) come previsto dalle Misure Operative del Dipartimento di Protezione Civile del 4 Marzo 2020, in modo da ottimizzare il coordinamento tra i vari soggetti operativi coinvolti e la circolarità di informazioni.
CONSIDERATO che in ordine a quanto sopra già dalla mattinata del 08/03/2020 il Sindaco e i responsabili delle varie funzioni del COC si sono autoconvocati per seguire l’evolversi delle disposizioni normative e per fornire le adeguate informazioni alla cittadinanza;
DATO ATTO che:
- il COC è uno strumento previsto dalla direttiva del Dipartimento della Protezione Civile Nazionale che definisce le misure operative di protezione civile per la gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19;
- Le misure riguardano la definizione della catena di comando e controllo, del flusso delle comunicazioni e delle procedure da attivare in relazione allo stato emergenziale determinato dal diffondersi del virus Covid-19;
- la norma prevede che il COC venga attivato nei comuni o nelle aree nei quali risulta positiva almeno una persona per la quale non si conosce la fonte di trasmissione o comunque nei quali vi è un caso non riconducibile ad una persona proveniente da un'area già interessata dal contagio del menzionato virus, così come previsto dall’art. 1 comma 1 del Decreto Legge n. 6 del 23.02.2020, il Sindaco o suo delegato provvede all’attivazione del Centro Operativo Comunale - COC del comune coinvolto e dei comuni confinanti al fine di porre in essere le possibili azioni preventive. I comuni possono attivare i centri operativi di livello sub comunale se previsti nella propria pianificazione di protezione civile. È opportuno che tutti i Comuni garantiscano un rafforzamento delle attività di comunicazione e informazione alla popolazione tramite i canali ordinariamente
VISTA la Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente gli "Indirizzi operativi per le gestione delle emergenze" del 03/12/2008, in cui si definisce necessaria, per la prima risposta all'emergenza, l'attivazione di un Centro Operativo comunale (C.O.C.) dove siano rappresentate le diverse componenti che operano nel contesto locale;
VISTO l'art. 32 della Legge 23/12/1978 n. 833;
VISTO l'art. 50 comma 5 e l'art. 54 comma 2 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267;
PRESO ATTO della Nota n. 002539 del 10/03/2020 da parte della Presidenza della Giunta della Regione Puglia – Sezione Protezione Civile – Funzione di assistenza alla popolazione giusta nota prot. n. AA00_026/2447 del 07/02/2020 – Istruzioni operative;
RITENUTO, inoltre, che, nelle more del ritorno alle normali condizioni di vita, e fino a che non venga dichiarata cessata l’emergenza emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, sia imprescindibile assicurare alle popolazioni interessate ogni immediato sostegno atto a consentire la tutela degli interessi fondamentali delle predette popolazioni, avuto riguardo in particolare all'integrità della vita ed alla salubrità dell'ambiente;
RITENUTO che per il raggiungimento di tali obiettivi si rende oltremodo necessario:
- Individuare i vari responsabili delle funzioni in emergenza;
- Garantire il coordinamento delle attività volte a fronteggiare l'emergenza stessa;
DICHIARA
EVENTI STRAORDINARI e DI PARTICOLARE RILEVANZA
l'emergenza epidemiologica da Coronavirus - COVID-19 ORDINA
- Di attivare e insediare formalmente il Centro Operativo Comunale (C.O.C.), al fine di assicurare, nell'ambito del territorio del Comune di Mesagne la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alla popolazione, in relazione alla dichiarazione dello stato di emergenza epidemiologica da Coronavirus - COVID-19;
- Che il predetto C.O.C. troverà ubicazione presso la sede del - Comando Polizia Municipale del Comune di Mesagne, sita in Via Galvani e fax 0831/771893 e rimarrà attivo sino al cessare dell'emergenza e/o sino a nuove disposizioni;
- Di attivare, nella fase attuale, tutte le seguenti funzioni di emergenza in seno al Centro Operativo Comunale e di individuare quali referenti responsabili delle stesse le persone, i funzionari e/o impiegati indicati per ciascuna di esse;
Le singole funzioni, nell'ambito delle proprie competenze, si attiveranno per il coinvolgimento immediato di tutti gli organi preposti interessati, delle forze dell'ordine e delle associazioni di volontariato, opportunamente informando il Capo dell'Amministrazione. Le stesse funzioni, inizialmente attivate dai singoli responsabili anche in assenza di fenomeni rilevanti mantenendo la reperibilità del personale, alla luce delle effettive esigenze nascenti dall'eventuale stato di emergenza ed allo scopo di fronteggiare al meglio i rischi ad esso connessi, potranno essere incrementate di ulteriori risorse umane da cercare tra il personale comunale tutto;
- di integrare il C.O.C. Interessando figure sanitarie territorialmente competenti;
DISPONE
- che a norma dell’art. 4 della Legge n. 241/90 il Responsabile del procedimento è l’Ing. Cosimo Claudio PERRUCCI, Responsabile dell’Area Tecnica Servizio Lavori Pubblici dell’Ente;
- che la presente ordinanza sia notificata ai responsabili di funzioni sopra elencati e sia pubblicata sul sito istituzionale per la massima pubblicità;
- che per il COORDINAMENTO FUNZIONI le attività di coordinamento e raccordo all’interno delle funzioni attivate e tra i singoli referenti, nonché i contatti con gli organi istituzionali interessati, faranno capo al SINDACO, direttamente o attraverso il COC. I referenti delle singole funzioni, nell’ambito delle proprie competenze, si attiveranno per il coinvolgimento immediato di tutte le risorse che a loro fanno capo e, ad attivazione avvenuta, informeranno immediatamente e direttamente il SINDACO anche per le vie brevi;
- di pubblicare la presente Ordinanza sull’Albo Pretorio oltre che sul sito internet istituzionale di questo Ente;
- di trasmettere la presente Ordinanza, nei modi e nelle forme di legge, perché ne abbiano piena e legale conoscenza a:
- Questura di Brindisi Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. )
- Comando di Polizia Municipale - Sede (Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.);
- Commissariato Polizia di Stato - Mesagne Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. );
- Comando Stazione dei Carabinieri - Mesagne Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. );
- S.E.R. - unità ausiliaria volontaria della Protezione Civile - Mesagne (Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.);
- Provincia di Brindisi - Settore Protezione Civile (Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.) ;
- Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo di Brindisi Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. );
- Dipartimento Regione Puglia - Servizio
- Prot. Ci Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. (Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. );
- Alle Organizzazioni di Volontariato di Protezione;
- Ai funzionari/dipendenti individuati per l’attivazione temporanea
Mesagne, 11/03/2020
IL SINDACO
F.TO Dott. Antonio MATARRELLI
ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE
- 792 di registro di pubblicazione.
Si attesta che copia della presente ordinanza sindacale viene pubblicata all'Albo Pretorio di questa Città per 15 giorni consecutivi.
Mesagne, lì 11/03/2020 IL MESSO COMUNALE/ADDETTO
F.to Cosimo PASIMENI
Documento firmato digitalmente ai sensi del TU n. 445/00, dell'art. 20 del D.lgs. 82/2005 e norme collegate. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente sulla banca dati dell'Ente.